OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管理（lǐ）体系（xì）运行（háng）模式

一、PDCA是职业（yè）安全健（jiàn）康（kāng）管理体（tǐ）系的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系的运行（háng）基础，同时也是ISO14000,ISO9000管（guǎn）理体系（xì）的运行基础（chǔ），实际上PDCA循（xún）环（huán）圈是（shì）所有现代管理体制的根（gēn）本运行方（fāng）式

P——计划：1、确定组织的方针、目标

　　　　　 2、配备（bèi）必要资源

　　　　　 3、建立组（zǔ）织（zhī）机构、规定（dìng）相应职责、权限和相互关（guān）系（xì）

　　　　　 4、识（shí）别管理体系运行的相关活动或过程，并（bìng）规（guī）定活动或过程的实施程（chéng）序和作业方法等。

D——行动：按（àn）照计划（huá）所规定的程（chéng）序（如组织机构（gòu）程序和作业方法等）加以（yǐ）实（shí）施。实（shí）施过程与计（jì）划的符合性及实施（shī）的结果（guǒ）决定了组（zǔ）织能否达到预期目标，所（suǒ）以保证所有活动在受控状态下进行是实施的关健。

C——检查：为了确保计划（huá）的有（yǒu）效实施，需（xū）要对计划实施（shī）效（xiào）果进行检查衡量（liàng），并采取措施、修（xiū）正、消除可能产生的行为（wéi）偏差（chà）。

A——改进：管理（lǐ）过程不是（shì）一个封（fēng）闭的系统，因而（ér）需要随管理活动（dòng）的深入，针对实践中发现的缺陷、不足变（biàn）化（huà）的内外部条件（jiàn），不断对（duì）管理活（huó）动进（jìn）行调整、完善（shàn）
裁明模型下一个动态循环，不断（duàn）上升（shēng）的螺漩。

OHSAS18001职业安全健康管理体（tǐ）系（xì）术语与定（dìng）义(共（gòng）17个术语（yǔ）)

一、事故（gù）:

——造成死亡、职业病、伤害（hài）财产损失或其他损失的意外（wài）事（shì）件（jiàn）

相应法（fǎ）规：

－－1991年国务院颁（bān）布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》

－－1987年（nián）颁发的《职业（yè）病范围和职（zhí）业病患者处理办（bàn）法的规定》

－－健康部颁发的《职业病诊断管（guǎn）理办法》

二、审核:

——制定活动和（hé）有关结（jié）果是否符合计划的安排，以（yǐ）及（jí）这些安排是否（fǒu）得到（dào）有效（xiào）实施并适（shì）用于实现组（zǔ）织的方（fāng）针和目标（biāo）的一个（gè）系统化的验证过程。

三、持续改进（jìn）：

——强化职（zhí）业安全健康管理体系（xì）的过程，目的是根据（jù）组织的职业安全（quán）健（jiàn）康方针（zhēn），从总体上改善职业安全健康绩效（xiào）。

－－持续改（gǎi）进不必发生于（yú）活动（dòng）的所有方（fāng）面。

四、危害：

——可（kě）能造成人员伤害、职（zhí）业病（bìng）、财产（chǎn）损失（shī）、作业环境、破坏（huài）的（de）根源或（huò）状态（tài）。

可理解为危险源或事故（gù）隐桓龉壹癐（wēi）EC、ILO、WHO等（děng）6个国（guó）际组织参加，未达成一致。

1997年（nián）1月又召开了技（jì）术工（gōng）作委员（yuán）会（TMB）会议，会议（yì）决定职业安全（quán）健康暂不发布国（guó）际标准。

因此（cǐ），目前职业安全健康没有国（guó）际标准（zhǔn），各组织可选择相应（yīng）标准（zhǔn）进行贯（guàn）标和（hé）通（tōng）过认（rèn）证。

三、为什么会出现职业安全健康（kāng）

1、国际贸易（yì）的要求

世界各国（guó）均（jun1）需（xū）希（xī）望能在相同成（chéng）本（běn）下参与竞争（zhēng），发达国家特别（bié）在意第三世界国家使用廉（lián）派的童（tóng）工，恶势的生产（chǎn）环（huán）境，间隔（gé）的厂房下生产的低成本产品，从（cóng）而使竞争不平（píng）等。

2、减少工伤事（shì）故和职业病（bìng）的需要

3、职业（yè）安（ān）全（quán）健康主（zhǔ）要（yào）是解决人权的问题

OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系发展历史简介（3）

OHSAS18001职业（yè）安全健（jiàn）康管理体系的（de）发展（zhǎn）前景

一、职业（yè）安全健康（kāng）标准一体化思想

1、关（guān）贸总协（xié）定（GATT）乌拉（lā）圭回合谈判协议（yì）的要求“各（gè）国不应（yīng）由于（yú）法规和标准差异而造成非关（guān）税贸易壁垒和不公平贸易，应尽量采用（yòng）国际标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一致，易（yì）于评估

二（èr）、我（wǒ）国发展（zhǎn）职业安全健（jiàn）康的条件

1、有多年的安全管理系统经验，各企业均（jun1）有相应的方针（zhēn）、目标各种（zhǒng）安全制（zhì）度

2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管（guǎn）理（lǐ）体系的运行经验

3、我国新的安全法（fǎ）规（guī）出台，如（rú）职业安全健康法或安全生（shēng）产法为推行OHSAS准备了（le）坚实的基础（chǔ）

4、我国有一（yī）大（dà）批职业安全健康（kāng）科研检测机（jī）构（gòu）和专业（yè）技术人员，能够（gòu）承担OHSAS的技（jì）术评估。

三（sān）、职业安全健康（kāng）管（guǎn）理（lǐ）体系的（de）作（zuò）用

1、通过（guò）实施OHSAS可以明显提（tí）高企业安全生（shēng）产的管理水平和管理效益

2、改善（shàn）作业（yè）条件，提（tí）高劳动者（zhě）身心健康，提高劳动效率

3、职业（yè）事故和职业（yè）病能增加财产（chǎn）损失和医疗补偿费用，提高成本（běn）

4、增强企业社会影（yǐng）响（xiǎng）力，扩大市场

OHSAS运行模式

一、PDCA是（shì）职业（yè）安全健康管（guǎn）理体系的运（yùn）行基础:

PDCA循（xún）环圈是OHSAS18000职（zhí）业安全（quán）健（jiàn）康管理体系的运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管（guǎn）理体系的运行（háng）基础，实（shí）际（jì）上PDCA循环圈是所有现（xiàn）代管理体制的根本运行方式

P——计划：1、确定组织（zhī）的方针、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应（yīng）职责、权限（xiàn）和相互关系

　　　　　 4、识别管理（lǐ）体系运行的相关活动或过程，并规（guī）定（dìng）活动或过程的实施程序和作业（yè）方（fāng）法等。

D——行动：按照计划所规定的程序（如组织（zhī）机构程序和作业方法等）加以实施。实（shí）施（shī）过程与计划的符合性及实施的结果决定了（le）组织能（néng）否达到预期目（mù）标，所以（yǐ）保证所有活（huó）动在受（shòu）控状态（tài）下进（jìn）行是实施的关健（jiàn）。

C——检查：为（wéi）了确保计划的有效实施，需要对计划实施效果进行检查衡量，并采取措施、修正、消（xiāo）除可能产生的行为偏差。

A——改进：管理过（guò）程不是一个封闭的（de）系统，因而需要随管理活动的深入，针对实践中发现的缺陷（xiàn）、不足变化的内外（wài）部条件，不断对管（guǎn）理活动进行调整、完善
裁明模型（xíng）下一个动态循环，不断（duàn）上升的螺漩。

OHSAS术（shù）语（yǔ）与定义（yì）(共17个术语)

一、事故:

——造成死亡、职业病（bìng）、伤（shāng）害财产损失或其他损失的意（yì）外事件

相应（yīng）法规：

－－1991年（nián）国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处（chù）理规定》

－－1987年颁发的《职业病范围和（hé）职业（yè）病患者处理办法（fǎ）的规定（dìng）》

－－健康部（bù）颁发的《职业病诊（zhěn）断管理办法》

二、审（shěn）核:

——制定活（huó）动和有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排（pái）是否得到有效实施并适用于实现（xiàn）组织的方针和目标的一个系统化的验（yàn）证过程。

三、持续改（gǎi）进：

——强化职业安全健康管理体系的过程，目的是根据（jù）组织的职（zhí）业安全健（jiàn）康方针，从总（zǒng）体上改善（shàn）职（zhí）业安全健康绩效。

－－持（chí）续（xù）改进（jìn）不必发生于（yú）活动的所（suǒ）有方面。

四、危害：

——可能造（zào）成人员伤害、职业病、财产损失、作业环（huán）境（jìng）、破（pò）坏（huài）的根源或状态（tài）。

可（kě）理解（jiě）为危险（xiǎn）源或（huò）事（shì）故隐（yǐn）患（huàn）

－－从本质上讲就是存（cún）在能量、有（yǒu）害物质和能（néng）量、有害物（wù）质失去（qù）控制而导致的意外（wài）释放或有害（hài）物质的泄露，散发这两方面因（yīn）素，如液化器，氧（yǎng）气（qì）瓶（píng）

按导致事故、危害直接（jiē）原因进（jìn）行分（fèn）类：

物理性

化学性

生物性

心理与主观性

生理（lǐ）性

行为性

其（qí）他

五、危险:

——持定危险事件发生的可能性与后果的结合（hé）。

可能性：是指导致（zhì）事（shì）故发生的（de）难易程度

严重（chóng）性：是指事故发生后能够组织（zhī）带来多（duō）大的人员伤亡或财产损失。

其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。

如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不（bú）存在危险（xiǎn）。

六、危害辨识：

——识别危害的存在（zài）并确定其性质（zhì）的（de）过程（chéng）

即识别（bié）危（wēi）险源

辨识范围主（zhǔ）要是厂址（zhǐ）、厂（chǎng）区平面（miàn）布局、建筑物、生产工艺过程、生产设（shè）备、有害作业和（hé）管（guǎn）理设施，事故应（yīng）急抢救设（shè）施及辅助生产生活健康设施等。

确定其性质，如桌子（拌（bàn）倒（dǎo）人或火灾）确定是火灾还是拌（bàn）倒（dǎo）人

七、事件（jiàn）：

——造（zào）成或可能（néng）造成事故的（de）事件。

事件的发生可（kě）能造成事故，也可能并未造成任（rèn）何损（sǔn）失，因此（cǐ）说事件包括事故

对于没有造成职业（yè）病、死亡、伤害、财（cái）产损失（shī）或（huò）其他损（sǔn）失的事件可称之为“未遂过失”。

事件包括（kuò）未遂过（guò）失。

八、相关方：

——关（guān）注（zhù）组织（zhī）的职业安全健康状况或受（shòu）其影响（xiǎng）的个人或团体。

可以是团体，也可（kě）以是个人。

关注状况（kuàng）或受影响

相关方主要有：

1）与组织相（xiàng）邻的，如邻厂（chǎng）、周围的居民下风向的企业，河流的（de）下游等；

2）与（yǔ）组织的经营生产（chǎn）活动相关的，如股东（dōng）供方、客户和员工（gōng）；

3）银行、政府部门、劳动及环境保护组织等。

九、不符合：

——任（rèn）何能够直接或间（jiān）接造成死亡、职业病、财产损失或作业环境破坏（huài）的违背作业标准、规程、规章或管（guǎn）理体系要求的行（háng）为或（huò）偏（piān）差。

?br /> 
－－从本（běn）质上（shàng）讲就是存在能量、有害物（wù）质（zhì）和能量、有害物质失去控制而导（dǎo）致的意外释放或（huò）有害物质的泄露，散发这两方面因素，如（rú）液化器，氧气瓶

按导致事故、危（wēi）害（hài）直（zhí）接原（yuán）因进行分类（lèi）：

物（wù）理性

化学性

生物性

心理与主观性

生理性（xìng）

行为性

其他（tā）

五（wǔ）、危险:

——持定危险事件发生的可（kě）能性（xìng）与后果的结合。

可能性：是指导致事故发生的难（nán）易程度

严重性（xìng）：是（shì）指事故发生后能够（gòu）组织带（dài）来多（duō）大的人员伤（shāng）亡或财产损失。

其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。

如有电击可（kě）能性的地方，人（rén）员不能进（jìn）入则认（rèn）为（wéi）不存在危险。

六、危害（hài）辨识：

——识别（bié）危（wēi）害的（de）存在并（bìng）确定（dìng）其性质的过程

即识别危（wēi）险（xiǎn）源

辨（biàn）识范围主（zhǔ）要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施（shī），事（shì）故应（yīng）急抢救设施及辅助生产（chǎn）生活健康设施等。

确ㄆ湫灾剩缱（qiǎn）雷（léi）樱ò璧谷嘶蚧鹪郑┤范ㄊ腔鹪只故前璧谷?br /> 
七、事（shì）件（jiàn）：

——造成或可能造成事故的事件（jiàn）。

事（shì）件的发生可能造（zào）成事故，也可能并未（wèi）造成任何损失（shī），因（yīn）此（cǐ）说（shuō）事（shì）件包括事（shì）故

对于没有造成职业病、死（sǐ）亡、伤害、财产损失或其他损（sǔn）失的事件可称之为“未遂过失”。

事（shì）件包括（kuò）未（wèi）遂过失。

八、相关（guān）方：

——关注组织的职业安全（quán）健康状况（kuàng）或受其影响的个人（rén）或团体。

可以是团体，也可以是个人。

关（guān）注状况或受影响

相（xiàng）关（guān）方主要有：

1）与组织相邻的，如（rú）邻（lín）厂、周围的居民下风向的企业，河流（liú）的（de）下（xià）游等；

2）与（yǔ）组织的经（jīng）营（yíng）生产活动相关的（de），如股（gǔ）东供方、客户（hù）和员工；

3）银行、政府部门（mén）、劳动及（jí）环境（jìng）保护组织等。

九、不符合：

——任（rèn）何能够直接或间接造成死亡、职业病、财产损失或作业环境破（pò）坏的违背（bèi）作（zuò）业标准、规（guī）程、规（guī）章或管理（lǐ）体系要求的（de）行为或偏（piān）差。

分为严重和一般不符合

严重不符（fú）合（hé）的情况

体系系（xì）统性失效；

体系区域性失效；

有严（yán）重后果。

十、目标：

——组织（zhī）制（zhì）定的为激发员工（gōng）安（ān）全表（biǎo）现行为（wéi），并（bìng）预期须要达到的职（zhí）业安全健康工作目的，要求和结果（guǒ）

目（mù）标应可分解为（wéi）独（dú）立（lì）的指标

尽（jìn）量（liàng）管理量化

指标（biāo）应可测（cè）量

十一、职业安全健康（kāng）：

——影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其（qí）他人（rén）员安全与健康的条件（jiàn）和因（yīn）素。

进入（rù）作业场（chǎng）所的任（rèn）何人安全与（yǔ）健（jiàn）康的保护

不（bú）包（bāo）括职工其他（tā）劳动权（quán）利和劳动报酬的保护，也不包（bāo）括一般的健康保健和伤病医疗工作。

作业场所一般说来是组织（zhī）生产活动的（de）场所。

十二、职业安全（quán）健康管（guǎn）理体系：

——组（zǔ）织全部管理（lǐ）体系中专门管理职（zhí）业安全健康工作的部分包括为（wéi）制定（dìng）、实施、实现、评审和保（bǎo）持职业安全健康方（fāng）针（zhēn）所需的组（zǔ）织机构，规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

十三、组织：

——具有（yǒu）自身职能和（hé）行政管理的企（qǐ）业、事业（yè）单位或（huò）社团

可以是（shì）其中的一部分

十（shí）四、绩（jì）效：

——组织根据职（zhí）业安全健康方针、目标，在控（kòng）制和消除职业（yè）安全健康危险（xiǎn）方面所取得的成绩和达到的（de）效果。

绩效是可测（cè）量的，如职业（yè）病减少多少（shǎo），未发生事故等。

十（shí）五、危险评（píng）价（风险评价）：

——评价（jià）危险程度（dù）并确定其是否存在可承受范围的全过程

是针对存在的危险源的发生危害的可能（néng）性和严重性进行分析，以确定这种危害是（shì）否（fǒu）可接受。

可能性：采取（qǔ）数（shù）学方（fāng）法，后得（dé）出一个综合指标来（lái）实现

严重（chóng）性（xìng）：通过（guò）工程学（xué）的方（fāng）法分析

是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体情况加（jiā）以确（què）定，一般说来，这个标准或界（jiè）限值（zhí）不是一成不（bú）变的

十六（liù）、安（ān）全：

——免遭不可接（jiē）受危险（xiǎn）的（de）伤害

经（jīng）过危险（xiǎn）评价，确（què）定了不可接受（shòu）的风险（xiǎn），那么它分为（wéi）严重和一般不（bú）符合

严重不符合的情况（kuàng）

体系（xì）系统性失效；

体（tǐ）系区（qū）域性失效；

有（yǒu）严重（chóng）后果。

十、目标（biāo）：

——组（zǔ）织制（zhì）定（dìng）的为激发（fā）员工安全表现行为，并预期（qī）须要达到的职业安全健（jiàn）康（kāng）工作（zuò）目的，要求和结果

目标应（yīng）可分解为独（dú）立的指标

尽量管理量化

指标应可测量

十一、职（zhí）业安全健康：

——影响作业场所内员工、临时工（gōng）、合同（tóng）工、外来人员和其他（tā）人员安（ān）全与健康的条件和因（yīn）素。

进入作业场所的（de）任何人安全与健康的保护

不包括职工其他劳动权利（lì）和劳（láo）动报酬的保护，也不包括一（yī）般（bān）的健康保健和伤病（bìng）医（yī）疗工作。

作业（yè）场（chǎng）所一般说来（lái）是组（zǔ）织生产活动的场所。

十二、职业（yè）安全（quán）健（jiàn）康管理体系：

——组织全部管理体系中专门管理职业（yè）安全健（jiàn）康工作的（de）部分包括（kuò）为制定、实（shí）施、实现、评（píng）审（shěn）和（hé）保持职（zhí）业安全健康方针所需的（de）组织机构，规（guī）划活动、职责（zé）、惯例、程（chéng）序、过程和资源。

十三、组织：

——具有自身职（zhí）能和（hé）行（háng）政（zhèng）管理的企（qǐ）业、事业单位或社团

可以（yǐ）是其中的一部（bù）分

十四、绩效：

——组织（zhī）根据职（zhí）业安（ān）全健康（kāng）方针、目标，在控（kòng）制（zhì）和消除职（zhí）业安全（quán）健康危险方（fāng）面所取得的成（chéng）绩和达到的效（xiào）果。

绩效是可（kě）测量的（de），如职业病减少多少，未发生事故等。

十五、危险评价（风险（xiǎn）评（píng）价）：

——评价危险程（chéng）度（dù）并确（què）定其是否存在（zài）可承受范围的全过程

是针（zhēn）对存在的（de）危险源（yuán）的（de）发生危害的（de）可（kě）能性（xìng）和（hé）严重性进行分析，以确定这种（zhǒng）危害是（shì）否可接受。

可能性：采取（qǔ）数（shù）学方法，后得（dé）出一个综合指标来（lái）实现（xiàn）

严重性（xìng）：通过工程学的方法（fǎ）分析（xī）

是否可（kě）接受的判断需根据相（xiàng）关的知识，如法律（lǜ）、法（fǎ）规及（jí）组（zǔ）织具体情况加以确定，一般（bān）说（shuō）来，这个标准或界限值不是一成（chéng）不变的

十（shí）六、安全：

——免（miǎn）遭不可接受危险的（de）伤害

经过危险（xiǎn）评（píng）价，确定了不（bú）可（kě）接受的风险，那么它就要采取措施将不可接受危（wēi）险降低至（zhì）可容许的（de）程度，使人们避免遭受到不可接受危险的伤害（hài）。

十七、可接受的危险：

——组织（zhī）根据法律义（yì）务和职业安全健康，将危（wēi）险降低至可接受的程度。